生态环境领域专业性强，企业在生产经营中常遇到疑问——项目环评要编制环境影响报告书，还是环境影响报告表？报告如何编制？生产中的废气怎么处理？怎么确保废水达标排放……
为了解决这些问题，企业常需安排专人费时费力收集、整理、学习法律法规，多数企业还会花钱聘请第三方给予指导，但即便如此，实践中也常出现企业对法律要求认识不准确、不知晓该怎么做、不能判断哪些是违法行为、环保义务履行不到位，甚至因违法被处罚的情况。
近日，临港新片区管委会、市司法局、市生态环境局联合推出《临港新片区经营主体生态环境领域依法生产经营指引（固定污染源类）》（以下简称《指引》），为企业提供全生命周期精准指导。
《指引》所涉及的“固定污染源”，是指排放污染物的各类行业企业、场所、生产设施、固定设备等。《指引》采用企业视角，以时间为线索，对企业在“项目筹备阶段”“项目建设阶段”“项目竣工阶段”“项目运营阶段”的法律义务、工作要点、合法判断标准、常见问题等进行详细讲解，涵盖了环评、建设、验收、排污许可、水、气、声、固废、土壤等各方面环保工作。
《指引》全面梳理了分散在不同法律法规规章中的企业生态环境保护义务法条，明确效力高低、主次情况、适用关系，将重点义务法条以时间为顺序纳入文中，将关联的法条、标准、规则、政策等列入备注。企业关切的“未批先建”“危险废物管理”“废水废气治理”等均在《指引》中分门别类作出详细指导。根据《指引》，可以掌握项目发展运行各阶段的法律义务和常见问题，无须再收集、整理、研究纷繁的法律法规和政策文件。
据介绍，这是国内首次以“依法生产经营指引”形式，将重点义务法条逐一细化为企业易读、易懂、易操作的要点。《指引》还纳入企业常见问题及解答、违反法律规定的后果、其他关联依据、本市类似案例等信息，可多角度帮助企业深入掌握法律要求。同时，《指引》中涵盖法律依据、监管要求、常见问题、法律后果、关联规定、参考案例等，可为第三方机构、法律服务者等开展生态环境领域咨询、服务提供支撑，也可为新上岗行政执法人员开展执法活动提供帮助。
据悉，下一步，上海还将大力推进“企业依法生产经营指引”制定工作，让更多领域、更多行业的经营主体受益可靠实盘十倍配资开户，持续助力营商环境建设水平不断提升。
发布于 2024-10-26
